James Rhodes investigador del gobierno de Estados Unidos, llega a Tijuana para comprobar los problemas entre los propietarios estadounidenses de una fábrica y sus trabajadores. Rodas cree que han contratado matones para amenazar a los trabajadores. El representante del Departamento de Comercio de los Estados Unidos, Emily Thompson dice que no hay nada turbio en la materia. Pero Rodas cree que se está escondiendo nada legal maniobras vicecónsul Douglas Draper. Rodas pronto descubre que encontró los cuerpos de 27 trabajadores a lo largo de la frontera. La policía cree que se trata de un problema de las drogas, pero él no está de acuerdo: los muertos son todos de un pueblo en las montañas y parece que Draper está detrás de todo el asunto. Su investigación desencadenó una espiral de violencia con suspense y misterio que puede culminar con varios asesinatos ... incluso la suya.